חוות דעת

הצעת חוק המעונות: פרס למשתמטים ופגיעה בכלכלה

בכסות של עידוד תעסוקת נשים מסתתרת הצעת חוק שפוגעת בעקרון השוויון ומנסה לעקוף את פסיקת בג"ץ על גיוס החרדים, מעודדת אבטלה ומזיקה לכלכלה

להורדת חוות הדעת המלאה (PDF)

 

תקציר חוות הדעת:


הצעת החוק שבנדון מבקשת לאפשר סבסוד למעונות יום למשתמטים מחובת הגיוס ואף נותנת להם עדיפות על פני האוכלוסייה העובדת והמשרתת.

אנו מתנגדים לה בתוקף מכמה סיבות:

  • תכלית ההצעה היא סבסוד משתמטים מגיוס והיא פסולה במיוחד בזמן מלחמה. ישראל ביד אחת מחייבת גיוס וביד שנייה מממנת השתמטות.

  • החוק חותר תחת עיקרון השוויון ונועד לעקוף את החלטת בג"ץ שממנה נגזרה שלילת הסבסוד למשתמטים משירות.

  • מכיוון שסנקציית המעונות היא הכלי היחיד כרגע לעידוד גיוס חרדים, החוק יקטין את המוטיבציה לגיוס של חרדים ואת הסיכוי להעביר חוק גיוס שוויוני.

  • החוק המוצע יתחשב רק בעבודת האשה לזכאות לסבסוד, אבל לעניין הקדימות לקבלה יבדוק את כל הכנסות משק הבית. בכך הוא לא רק ייתן פרס למשתמטים, אלא גם קדימות על פני עובדים, בעיקר מהמעמד הבינוני-נמוך, ועל פני משרתים. כך תיפגע התכלית העיקרית של המעונות: עידוד יציאה לתעסוקה.

  • הקריטריונים הקיימים לסבסוד המעונות מותאמים לחרדים ונותנים עדיפות למשפחות גדולות וללומדים בכולל. החרדים זוכים ב-55% מהסבסוד ומקבלים סבסוד ממוצע של 2,300 ש"ח, לעומת פחות מ-1,500 שקלים ללא חרדים. הצעת החוק תעמיק עוד את חוסר השוויון.

  • עלותו הכלכלית של החוק היא כ-300 מיליון שקלים בשנה, אשר יועברו לאברכים חייבי גיוס ולגברים לא עובדים.

  • הצעות שנועדו לתקן את העוול שיצור החוק החדש, כמו מתן הסבסוד גם למילואימניקים, לא יסייעו – משום שהמילואימניקים זקוקים בעיקר לחיילים נוספים. הסבסוד שיקבלו המילואימניקים לא יבוא על חשבון החרדים, אלא ידחק מן המעונות משפחות לא חרדיות מהעשירונים הנמוכים ועשירוני הביניים.

  • בניגוד לטענה, נשים חרדיות לא יפסיקו לעבוד בלי השינוי בחוק. המבנה החברתי של האוכלוסייה החרדית בנוי על עבודת האשה, ואשה חרדית ממוצעת מרוויחה הרבה יותר מאשר גובה הסבסוד שבוטל.