הטלוויזיה הרב-ערוצית בישראל
ההיבט הציבורי
מחקר מדיניות 25
- מאת: זוהר גושן, חני קומנשטר, ירון אזרחי
- שנה:
- כריכה: רכה
- מספר עמודים: 56 עמ’
- מרכז: המרכז לערכים ולמוסדות דמוקרטיים
- מחיר: 45 ₪
לאחר שנים של טלוויזיה חד-ערוצית, עשרות ערוצים פרטיים שוטפים את המרקע ומנהלים ביניהם מלחמת הישרדות עתירת ממון ואינטרסים. המחקר שלפנינו בודק כיצד אפשר לשמור על האינטרסים של הציבור – ולא רק של ערוצי הטלוויזיה והגורמים המממנים אותם.
המציאות התקשורתית החדשה במדינת ישראל שונה מכל מה שהכרנו בעבר. לאחר שנים של טלוויזיה חד-ערוצית, עשרות ערוצים פרטיים שוטפים את המרקע ומנהלים ביניהם מלחמת הישרדות עתירת ממון ואינטרסים. המחקר שלפנינו בודק כיצד אפשר לשמור על האינטרסים של הציבור - ולא רק של ערוצי הטלוויזיה והגורמים המממנים אותם. כמה מהמסקנות העיקריות העולות ממנו הן שיש להבטיח את נגישותם הכללית של הערוצים הציבוריים; יש לפקח על ביצוע הפרדה ברורה בין תכנים עיתונאיים לתכנים פרסומיים; יש להבטיח את ניידותו של צרכן התקשורת באמצעים משפטיים, כלכליים וטכנולוגיים; חובה להקפיד על ריבוי שחקנים בשוק התקשורת ולמנוע את היווצרותם של מאפיינים מונופוליסטיים; ובקצרה - אין להפקיר את עולם התקשורת לעוצמתו הבלעדית של השוק החופשי.
פרק ראשון: רקע - שוק הטלוויזיה היום ומחר
פרק שני: תחרות, פיקוח והאינטרס הציבורי
- הכבלים מול הלווין
א. הסדרי תוכן
ב. שידור מקבצים
ג. חיבור מנויים בפריפריה - הפרדה בין תוכן לבין הולכה
- ריבוי מתחרים
- השפעת התחרות על התכנים
- פיתוח טכנולוגי ותפקיד המדינה
- ריכוזיות ובעלויות צולבות
- תחרות ופיקוח ציבורי
- מעמדו של השידור הציבורי
א. חובת שידור
ב. האתגר לעתיד - טיפוח ועידוד היצירה המקומית
א. מנגנוני תמרוץ
ב. זמינות חלונות מקומיים
ג. איכות ופלורליזם תרבותי - מסך השידורים הישראלי
פרק שלישי: סיכום וקיצור מסקנות
נספח: גופים רגולטורים
הערות
Abstract