הרגולציה של שירותי התקשורת האלקטרונית בישראל

חלק ראשון יסודות לרגולציה של שירותי תקשורת

פרק ראשון היבטים מקדימים
1. מונחי מפתח
2. מגמות טכנולוגיות      
3. היבטים עיוניים ומתודולוגיים

פרק שני טעמים ותכליות לרגולציה
1. הצדקות יסוד לרגולציה
2. תכליות וטעמים כלליים
3. טעמים הכרוכים באופי הענף
       
פרק שלישי שיקול הדעת הרגולטורי
1. שיקול דעת שיפוטי ושיקול דעת רגולטורי
2. מודל שלושת הרבדים להפעלת שיקול הדעת
3. רובד I: דרישות מבניות
4. רובד II: שיקולים מהותיים
5. רובד III: הערכה, איזון והחלטה
6. דוגמאות להכרעות רגולטוריות    

חלק שני כללי ההסדרה של ענף התקשורת

מבוא
  
פרק ראשון ההסדרה של תחום שירותי הבזק
1. כללי 
2. מסגרת ההסדרה
3. הגורם המסדיר
4. עיקרי ההסדרה הנוהגת 
       
פרק שני ההסדרה של תחום התדרים לתקשורת אלחוטית
1. כללי
2. מסגרת ההסדרה
3. הגורם המסדיר
4. עיקרי ההסדרה הנוהגת 
       
פרק שלישי ההסדרה של תחום השידורים לציבור
1. כללי
2. מסגרת ההסדרה
3. הגורם המסדיר
4. עיקרי ההסדרה הנוהגת

חלק שלישי אל רשות רגולטורית עצמאית

פרק ראשון מדיניות הממשלה ויוזמת החקיקה של משרד התקשורת   
1. המלצות מן העבר
2. החלטות הממשלה
3. הצעת החוק של משרד התקשורת
       
פרק שני הרגולטור הבריטי: מודל השוואתי
1. מסגרת ההסדרה באיחוד האירופי
2. הרגולטור הבריטי OFCOM
       
פרק שלישי מודל מוצע לרשות תקשורת
1. הצורך ברשות עצמאית להסדרה של ענף התקשורת 
2. רשות מאוחדת לבזק ולשידורים
3. רשות ממשלתית או רשות חוץ־ממשלתית
4. מטרות ותפקידים
5. מבנה ואורגנים
6. תנאי כשירות ודרכי מינוי
7. בקרה ופיקוח על פעילות הרשות 
8. מימון ותקציב
9. הליכים לקביעת הנורמות
10. סמכויות פיקוח ואכיפה 
   
דברי סיום: אל מערך רגולטורי משופר
   
רשימת המקורות

תקציר

English Abstract