דיון בבג"ץ בעתירות נגד הקפאת סבסוד מעונות היום
בעקבות ההתנגדות להצעת החוק לסבסוד מעונות היום, שתיתן תמיכה ממשלתית גם לאברכים המשתמטים מגיוס, הקפיא שר העבודה את התמיכה הממשלתית שניתנת לכלל הציבור. שלוש עתירות הוגשו לבג"ץ נגד הקפאת הסבסוד
Photo by Chaim Goldberg/Flash90
מדי שנה מפרסם משרד העבודה מבחני תמיכה לסבסוד מעונות יום ומשפחתונים, שמטרתם היא עידוד יציאה לעבודה של הורי פעוטות. בשנים האחרונות, מבחני התמיכה קבעו כי תנאי לסבסוד הוא ששני ההורים יעבדו או ילמדו. מרבית הלימודים שהוכרו היו הכשרות מקצועיות אולם, במסגרת זו הוכרו גם לימודים במוסדות תורניים כעומדים בתנאי הזכאות.
בהיעדר חוק המאפשר לדחות או לפטור תלמידי מוסדות תורניים משירות צבאי, קבע בג"ץ כי המדינה אינה מוסמכת לעודד לימודים תורניים של מי שחייבים בשירות, באמצעות השתתפות במימון שכר הלימוד במעונות היום ובמשפחתונים.
למרות הקביעה הזאת, ביקש שר העבודה להמשיך בסבסוד מעונות היום עבור הלומדים במוסדות תורניים, שהם חייבי גיוס.
בשל האילוצים המקצועיים הנוגעים למשך הזמן הנדרש לשינוי מבחני התמיכה וביצוע ההתאמות הנדרשות, התירה היועצת המשפטית לממשלה לקבוע הוראת מעבר קצרה שמשכה לא יעלה על 3 חודשים מתחילת שנת הלימודים, אך הבהירה כי על המשרד לפרסם מבחני תמיכה בהקדם, כדי לא לפגוע בכלל ההורים הזכאים לתמיכה, ואינם מושפעים מההכרעה בעניינם של חייבי השירות.
על אף זאת, שר העבודה לא פרסם מבחנים אלה במועד ורק בשלהי חודש ספטמבר, לאחר תחילת שנת הלימודים, התקבלה בממשלה החלטה שקצבה את תקופת התמיכה של כלל הזכאים לסבסוד מעונות יום לשלושה חודשים, מבלי לאבחן בין מצבם של מי שחייבים בגיוס ואינם מתגייסים לבין כלל האוכלוסיה הזקוקה וזכאית לסבסוד וללא כל הצדקה מקצועית לפגיעה בכלל הציבור.
על רקע זה הוגשו לבג"ץ 3 עתירות.
1. עתירת אמת ליעקב נגד החלטת המשנה ליועמ"ש, לפיה אסור למדינה לסבסד מעונות יום לתלמידי ישיבה חייבי גיוס.
2. עתירת התנועה לאיכות השלטון נגד החלטת היועמ"שית שמתירה הוראת מעבר ל-3 חודשים לתלמידי ישיבה מחויבי הגיוס, עם דרישה להפסיק את התמיכה.
3. עתירת קרן ברל כצנלסון שדורשת לבטל את החלטת הממשלה לפרסם מבחני תמיכה ל-3 חודשים בלבד ודורשת לפרסם מבחני תמיכה לשנה שלמה.
- בשל הצורך להתארגן ולהתאים את מבחני התמיכה, הסכימה היועמ"שית על תקופת מעבר קצרה בלבד, של 3 חודשים, שבמהלכה ימשיכו גם האברכים לקבל סבסוד.
- בהמשך לכך, הביא שר העבודה לממשלה החלטה לפיה מבחני התמיכה לכלל האוכלוסייה יפורסמו ל-3 חודשים בלבד, במקום לשנה. בכך הוא פגע פגיעה קשה בציבור זכאים של עשרות אלפי משפחות, כדי לכפות מציאת "פתרון" לאברכים חייבי גיוס.
- למרות התנגדות היועמ"שית, החליטה הממשלה שמבחני התמיכה יפורסמו עבור כלל הציבור לתקופה של שלושה חודשים בלבד אך בפועל, עד למועד זה לא פורסמו מבחני תמיכה הן ביחס לכלל האוכלוסייה, הן ביחס לתלמידי ישיבות חייבי גיוס.