הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה – שיתוף פעולה בין מוסד אקדמי לבין ארגון הפועל נגד מדינת ישראל
ההצעה שתאפשר לשר החינוך לקצץ תקציבים ממוסדות להשכלה גבוהה בשל פעולות והתבטאויות עלולה לגרום לפוליטיזציה של האקדמיה הישראלית ולבודד אותה מעמיתיה בעולם. היא מהווה פגיעה בלתי חוקתית בחופש הביטוי
Photo by Canva
מה אומרת ההצעה?
ההצעה מעניקה לשר החינוך סמכות להפחית מתקציב מוסד להשכלה גבוהה אם שיתף פעולה עם גוף אחר בפעילות או התבטאות דוגמת קריאה לחרם, למשיכת השקעות או להעמדה לדין של חיילי צה"ל בערכאות בינ"ל, הסתה לגזענות או אלימות או שלילת אופיה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
מדוע היא בעייתית?
הסמכות ניתנת לשר ביחס לפעולות והתבטאויות גם אם אינם אסורים בדין ומותרים לכל אזרח ואף לגופים מתוקצבים אחרים, הכול תחת עילות עמומות ורחבות, ותאפשר פעולה ישירה מול מוסדות להשכלה גבוהה שלא באמצעות הוועדה לתכנון ולתקצוב, וללא חובת קבלת חוות דעת משפטית או מקצועית, דבר שעלול להביא לפוליטיזציה חמורה של מערכת ההשכלה הגבוהה.
הפגיעה המוצעת בחופש הביטוי היא בלתי חוקתית ולהצעה אין הצדקה גם מבחינה משפטית: הדין הפלילי והוראות חוק יסודות התקציב כבר כוללים מנגנונים מתאימים להתמודדות עם ביטויים אסורים.
ההצעה חותרת תחת עקרונות החופש האקדמי, חופש הביטוי ועקרון התקצוב הבלתי תלוי של מוסדות אקדמיים, המתוקצבים כיום באמצעות הוועדה לתכנון ולתקצוב, שהוא גוף בלתי תלוי. ההצעה עלולה להוביל לצנזורה פנימית, לחשש ולרדיפה של אנשי סגל רק בשל עמדותיהם או בשל שיתופי פעולה אקדמיים בארץ ובחו"ל.
ההצעה עלולה לבודד את האקדמיה הישראלית מהקהילה האקדמית הבינלאומית, לפגוע במעמדה, באיכות המחקר ובמטרה הבסיסית של ההשכלה הגבוהה: עידוד חשיבה ביקורתית ופתיחות רעיונית.
מדובר במהלך פוליטי בעייתי שאין בו צורך אמיתי, אלא ניסיון להרתיע, להשתיק ולצנזר את המרחב האקדמי, לסמן דווקא את מרחבי הביטוי והמחשבה כמרחבים בעייתיים ומסוכנים, ולבטל את ההפרדה החשובה שקיימת שקיים כיום בין מוסדות ההשכלה הגבוהה לדרג הפוליטי – דפוס פעולה מוכר בדמוקרטיות במשבר.